树型管理网络扫除盲点

　　市一级有市城管局、城管支队；区一级有区城管局、城管大队；街道有城管办、驻街城管中队，还组建了城管协管员队伍，协助城管队员工作；社区有城管专干。四级管理覆盖了城市每个角落，深入群众日常生活中。

 

　　主次干道市容市貌好了，还不能说城市管理就到位了。绣花面子还要有好里子，社区管理就犹如这里子，舒不舒服，里子更有发言权，而社区内的市容市貌卫生相对较差，加之人员的城管意识强弱不均，城管进社区是迫切需要。

　　

　　驻街道城管中队分派人员固定联系辖区内每个社区，社区为城管户籍提供社区概貌、社区居民以及单位详细情况。。城管户籍每周固定时间到社区坐班，接受社区居民的城管法规咨询、违章现象投诉以及对执法行为的监督并不定期走访居民，上门收集建议意见。平时，通过社区便民联系卡，随时保持联系。

 

　　城管户籍不仅是城管法律、法规的宣传员，也在第一时间发现违章问题，将矛盾化解在萌芽状况，无形中也提高了城管专干的威信。以前，社区居民在自家阳台搭房，城管专干上门劝说居民不予理解。城管队员接到举报上门执法又易起冲突，现在，城管户籍与居民以邻居相称，拉近了执法者与被执法着间的距离，无形中提高了执法效果。

 

　　在执法中推行警组责任制，中队分成若干组，一个组负责一条路线或几条路线，一来可以准确掌握路上情况，二来责任上肩，增强了执法力度。以前遇到有紧急任务来了，都是在各中队抽调人员临时组成队伍，现在成立了一支特勤中队，专门负责与其他部门协调案件的处理，而中队警组人员原则上不打乱，维持工作延续性。

　　

　　借助学校这一平台加强宣传借助学校这一平台宣传城管法规，使学生从小树立城管意识，并通过学生影响家长，在社会上扩大影响。中队与辖区小学共建，中队负责人担任学校的法制辅导员，定期以讲座的形式对学生进行法制宣传教育，并通过城管社会实践活动，如分发倡议书、宣传单，参加有损市容市貌等不文明现象进行纠正，并倡导全社区共同参与城市管理。

 

　　高桥蓓蕾小学、候家塘枫树山小学、长塘里小学的“小城管队员”们通过小手牵大手，不但成了城管义务宣传员，将来更会是一名名城市管理积极参与着。雨花亭中队与32中联合共建文明示范路。湖南广播电视大学“城管志愿者”在东塘广场配合城管队员纠章取得了显著成效，如今，东塘广场“牛皮癣”这一顽疾已基本消除。

疏堵结合出其效

 

　　有些违章行为屡禁不止，究其原因是没有一个疏导的渠道。人行道禁止停放机动车，但机动车辆猛增，停车场所设置严重不足，一些停车场所挪做他用。为此在人行道内侧空坪隙地划线，增加停车场所，在一定程度上缓解了停车压力，但从根本上解决这一问题还需城市规划上找突破口。又比如摊担问题，上下班一些路段总会形成自发市场，要分析其形成的原因，可能是附近没有市场或市场位置不合理，市场管理费用高等，找出问题所在才能联系相关部门彻底取缔马路市场，而不是追着摊担满街跑。再如，二手机市场。在通讯公司门口易形成二手机市场，他们手中另一个牌子和几款手机就做起了生意，三三两两坐在马路旁，极大地影响了市容环境。这其中还时有发生强买强卖等现象甚至引发暴力事件。这就需要公安部门协同取缔，加重处置力度。疏堵结合从根本上讲是一个多部门协调的问题，需要政府部门牵头，从全局角度通盘考虑。

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